《通知》要求,立足職能、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好就業(yè)形勢(shì)分析研判。各地發(fā)展改革部門要保持戰(zhàn)略定力、把握宏觀大勢(shì),深入開展調(diào)查研究,綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查、大數(shù)據(jù)分析等多種方式,在全面掌握實(shí)際情況基礎(chǔ)上,科學(xué)研判下半年就業(yè)走勢(shì),重大情況及時(shí)上報(bào)。
對(duì)受疫情影響較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)群體,要持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,完善監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,緊盯關(guān)鍵性指標(biāo),加強(qiáng)分類監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范,及時(shí)開展就業(yè)影響程度評(píng)估,結(jié)合實(shí)際制定穩(wěn)就業(yè)預(yù)案。強(qiáng)化政策儲(chǔ)備,在援企穩(wěn)崗、就業(yè)幫扶等方面,提出更多有針對(duì)性、可操作的政策建議,更好發(fā)揮參謀助手作用。
《通知》要求,統(tǒng)籌資源、凝聚合力,加大各方面對(duì)就業(yè)的支持力度。
要正視當(dāng)前困難、樹立底線思維,充分發(fā)揮綜合部門的優(yōu)勢(shì),集中政策資源,強(qiáng)化要素支撐,加強(qiáng)項(xiàng)目資金投入,促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出,拓崗位辦法要能用盡用。更好地發(fā)揮投資對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用,合理調(diào)配各類資金流向,優(yōu)先支持具有民生效益和就業(yè)效應(yīng)的項(xiàng)目。用好用足抗疫特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券,重點(diǎn)支持帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的補(bǔ)短板項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力,開發(fā)更多就業(yè)崗位。
因地制宜適當(dāng)擴(kuò)大今年以工代賑規(guī)模,將更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)貧困勞動(dòng)力納入政策覆蓋范圍。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動(dòng)作用,加快雙創(chuàng)支撐平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。支持養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,吸納更多就業(yè)。實(shí)施適當(dāng)政策傾斜,擴(kuò)大省級(jí)資金投入,撬動(dòng)更多社會(huì)資源,支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和長(zhǎng)江流域漁民退捕安置,帶動(dòng)更多農(nóng)民工等人員就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
《通知》指出,創(chuàng)新方式、完善機(jī)制,堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控。
全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,注重財(cái)政、貨幣、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策的銜接配套、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。宏觀政策醞釀出臺(tái)要評(píng)估其對(duì)就業(yè)的影響,政策措施的操作落實(shí)要統(tǒng)籌考慮其給就業(yè)帶來(lái)的變化。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)信號(hào)和就業(yè)目標(biāo)的引導(dǎo)作用,根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化,及時(shí)調(diào)整宏觀政策取向,統(tǒng)籌考慮宏觀調(diào)控的重點(diǎn)和節(jié)奏,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
《通知》強(qiáng)調(diào),上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合,切實(shí)抓好政策落實(shí)落地。
要把各級(jí)發(fā)展改革部門的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái),瞄準(zhǔn)已出臺(tái)的穩(wěn)就業(yè)政策措施,加大抓落實(shí)力度,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保“件件有著落、事事有回音”。積極主動(dòng)推動(dòng)教育、財(cái)政、人社、商務(wù)等有關(guān)部門和地方政府落實(shí)好穩(wěn)定中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和外貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及用工,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)舉措,務(wù)求盡快見實(shí)效。不斷完善部門聯(lián)動(dòng)的政策協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)數(shù)據(jù)和信息資源共享,會(huì)商重大問(wèn)題,協(xié)同制定措施,增進(jìn)工作合力。
國(guó)家發(fā)改委表示,當(dāng)前,全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的不確定性依然很大,就業(yè)領(lǐng)域仍面臨一些難以預(yù)料的影響因素。全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的決策部署,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。