劉律師:
我看到民法典里規(guī)定,電梯里播放廣告的收益屬于業(yè)主共有。但是,如果有住戶不喜歡電梯里播放廣告怎么辦?誰來決定能不能播放廣告呢?如果播放了,住戶怎么知道收益有多少呢?解決這個問題的法律依據(jù)是什么?
四川讀者 王子琪
王子琪讀者:
關于你提出的利用小區(qū)共有部分從事經(jīng)營活動的問題,以下是相關解答。
對于城鎮(zhèn)居民而言,工作之外的大部分時間是在社區(qū)度過的。人們在社區(qū)生活的接觸中難免會發(fā)生或大或小的矛盾,并且其中很多矛盾需要群策群力解決。中國物權法初步建立了業(yè)主自治制度,但是社區(qū)糾紛仍然不斷發(fā)生,成為城市生活的突出問題。對此,中國首部民法典在物權法的基礎上對業(yè)主自治制度進行了完善,為解決社區(qū)糾紛提出了有效途徑。
民法典規(guī)定,電梯里張貼或播放廣告的收益屬于業(yè)主共有
民法典第二百八十二條規(guī)定:“建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。”比如小區(qū)里的綠地、休閑廣場、電梯等,都是小區(qū)居民的共有部分。如果建設單位、小區(qū)物業(yè)在電梯里安裝廣告牌或者顯示屏,張貼或播放廣告產生收益,那么收取的廣告費在扣除印刷廣告牌、購置顯示屏等費用的合理成本后,剩余的收益屬于這里的業(yè)主共同所有。
誰來決定電梯里應不應該張貼或播放廣告
民法典實施以前,像在電梯里張貼或播放廣告這樣的事情,物權法并沒有規(guī)定由業(yè)主共同決定。民法典正式實施后,利用小區(qū)中的共有部分進行經(jīng)營活動的,需要由業(yè)主共同決定。
為了做出一個有效的業(yè)主共同的決定,要求所有業(yè)主全部參與表決并且全部通過,做出一個業(yè)主共同決定幾乎不可能,這樣會影響業(yè)主自治的效率?,F(xiàn)行物權法中規(guī)定了做出業(yè)主共同決定的規(guī)則,但是要求比較高,民法典對這一規(guī)則進行了修改,降低了做出業(yè)主共同決定的要求,更加有利于業(yè)主自治的高效進行。
對需要業(yè)主共同決定的事項,如何表決
民法典第二百七十八條規(guī)定,對需要業(yè)主共同決定的事項,首先需要一定比例的業(yè)主參與表決,然后還需要在參與表決的業(yè)主里有超過一定比例的業(yè)主同意。規(guī)定參與表決的具體比例是:需要由專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決;規(guī)定參與表決中同意的業(yè)主比例分兩種,一般是經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,但如果是籌集建筑物及其附屬設施的維修資金、改建或重建建筑物及其附屬設施、改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動或者有關共有和共同管理權利的其他重大事項,就需要經(jīng)參與表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)3/4以上的業(yè)主同意。
再次引用在電梯里張貼或播放廣告的例子,為了做出一個同意電梯里張貼或播放廣告的業(yè)主決定,需完成兩個步驟:第一步,需要有擁有住房面積加起來超過小區(qū)所有住房面積2/3并且人數(shù)也超過2/3的戶主參與這項表決;第二步,需要參與表決里有擁有住房面積加起來超過小區(qū)所有住房面積一半并且人數(shù)也過半的戶主表示同意。這樣一來,電梯里張貼或播放廣告的事情就通過了業(yè)主共同決議,可以實施了。
住戶怎么知道張貼或播放廣告的收入有多少
民法典第九百四十三條規(guī)定:“物業(yè)服務人應當定期將服務的事項、負責人員、質量要求、收費項目、收費標準、履行情況,以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。”
這是民法典新增的法條,規(guī)定了物業(yè)對小區(qū)財務管理透明化的義務,如果小區(qū)電梯里張貼或播放了廣告,那么物業(yè)應該向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告廣告的收益以及付出的成本。
中國首部民法典對業(yè)主自治基層治理模式的完善有利于社區(qū)矛盾糾紛的解決,有利于業(yè)主的和諧相處和穩(wěn)定團結,有利于培養(yǎng)民主精神、鍛煉民主素質、加強民主實踐,對社會主義民主與法制建設具有重大意義。