近年來,非法集資“網(wǎng)來網(wǎng)去”特征明顯,風(fēng)險(xiǎn)蔓延快、波及面廣、涉眾性強(qiáng),大案要案高發(fā)頻發(fā),嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會大局穩(wěn)定。健全非法集資全鏈條治理格局的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,打造覆蓋全國的非法集資監(jiān)測預(yù)警體系勢在必行、迫在眉睫。
作為處置非法集資部際聯(lián)席會議牽頭單位,中國銀保監(jiān)會聯(lián)合部分地方政府和成員單位,就建設(shè)非法集資監(jiān)測預(yù)警體系三年規(guī)劃深入調(diào)查研究,組織專家學(xué)者反復(fù)論證研討,向各地各相關(guān)部門廣泛征集意見建議。在充分達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,完成《規(guī)劃》編制工作。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),注重關(guān)口前移、打早打小,提高監(jiān)測預(yù)警體系見微知著、防微杜漸的能力,力爭在苗頭時(shí)期、涉眾范圍較小階段推動解決問題;注重互聯(lián)互通、共建共享,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全體系機(jī)制,搭建技術(shù)平臺,深化數(shù)據(jù)融合,打造形成“全國一張網(wǎng)”;注重科技賦能、安全高效,大力拓展數(shù)據(jù)來源,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù),全面提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效能。強(qiáng)化安全意識,健全防護(hù)制度,保障數(shù)據(jù)安全。
《規(guī)劃》明確,到2020年底:完成國家平臺和大部分地方平臺建設(shè),率先實(shí)現(xiàn)國家平臺與重點(diǎn)地區(qū)平臺對接。到2021年底:各地完成地方平臺建設(shè),并與國家平臺全面對接。到2022年底:基本建成“統(tǒng)分結(jié)合、智能驅(qū)動、高效協(xié)同”的全國非法集資監(jiān)測預(yù)警體系。