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郝鵬: 加快深化改革,以“兩個力爭”服務發(fā)展大局

2020-08-19 12:53:38 來源:人民網 字號:

人民網北京8月11日電 (記者 王醒)今年以來,面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊和挑戰(zhàn),國務院國資委和中央企業(yè)勇于擔當、奮力拼搏,帶頭推進復工復產,積極促進經濟社會秩序恢復正常。近日,國務院國資委主任郝鵬在接受媒體采訪時表示,上半年央企運行好于預期,下半年要做到“兩個力爭”:力爭絕大多數中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實現正增長,努力把損失補回來,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅作出更大貢獻。同時,要加快深化改革,讓企業(yè)機制活起來,讓布局結構優(yōu)起來,讓發(fā)展動力強起來。

央企上半年經濟運行情況有四個特點

在談到今年上半年的工作時,郝鵬用了“極不平凡、極具挑戰(zhàn)”這兩個詞。他指出,在疫情防控中,中央企業(yè)不計代價、不講條件,竭盡所能服務抗疫一線,充分發(fā)揮了頂梁柱、國家隊作用?;鹕裆?、雷神山醫(yī)院的建設反映出央企速度,醫(yī)用防護服、壓條機、口罩機的生產折射出央企效率,核酸檢測試劑盒研制、疫苗研發(fā)體現了央企能力,保障湖北、武漢不斷電、不斷網、不斷供彰顯了央企精神。

經濟發(fā)展方面,郝鵬表示,中央企業(yè)充分發(fā)揮了壓艙石、主力軍作用,上半年經濟運行特點主要體現在四個方面:

運行好于預期??粗攸c行業(yè)生產經營實物量指標,上半年中央企業(yè)鋼材產量、原油產量、發(fā)電量和售電量等已恢復至去年同期水平的98%以上,反映出國民經濟逐步好轉,也為下半年經濟運行提振了信心。

指標逐月修復。二季度收入降幅逐月收窄,6月份,中央企業(yè)實現營業(yè)收入2.9萬億元,同比增長0.6%,實現凈利潤1664.8億元,同比增長5%,收入和利潤同步實現正增長,大多數企業(yè)月度收入和效益恢復或超過去年同期水平。

有效投資加速。上半年,中央企業(yè)完成固定資產投資1萬億元,同比增長7.2%,二季度累計完成固定資產投資6730.7億元,同比增長14.8%。主要有四個特點:實體經濟投資持續(xù)擴大,新產業(yè)新動能投資明顯加速,服務國家戰(zhàn)略力度進一步加大,圍繞“一帶一路”建設的投資力度增加。中央企業(yè)擴大有效投資,必將起到短期穩(wěn)增長、長期促發(fā)展的重要作用。

社會責任彰顯。上半年,中央企業(yè)堅決執(zhí)行國家降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策,累計降低全社會運行成本超過1200億元,全力幫助中小企業(yè)共渡難關。

“回顧上半年,中央企業(yè)經受住了考驗,充分彰顯了大國重器的責任擔當,是黨和人民最可信賴的依靠力量。”郝鵬說。

下半年明確“兩個力爭”任務目標

今天的投資就是明天的產出,在談到下半年的目標時,郝鵬表示,要決心做到力爭絕大多數中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實現正增長。

“盡管上半年央企經濟運行情況比預料的要好,但我們也清醒看到,新冠肺炎疫情仍在全球擴散蔓延,世界經濟陷入深度衰退,經濟全球化遭遇逆流,風險挑戰(zhàn)不容低估。”

對于下半年的目標任務,郝鵬提出了兩個“力爭”:力爭絕大多數中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實現正增長,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康作出更大貢獻。

郝鵬進一步表示,國資委將采取一系列措施,突出抓好提質增效穩(wěn)增長、企業(yè)改革落實落地、關鍵核心技術攻關、國有資本布局優(yōu)化和結構調整以及重大風險防范化解等方面的工作。完成好這些工作,關鍵是要充分調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我們將大力弘揚企業(yè)家精神,充分激發(fā)企業(yè)市場主體活力,集中力量辦好自己的事,戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),努力實現全年經濟發(fā)展好成績。

以三年行動為契機吹響改革沖鋒號

6月30日,中央深改委第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》。郝鵬表示,國資委將以此為契機加快深化改革,讓企業(yè)機制活起來,讓布局結構優(yōu)起來,讓發(fā)展動力強起來。主要體現在以下五個方面:

要完善中國特色現代企業(yè)制度。堅持“兩個一以貫之”,把黨的領導融入公司治理制度化規(guī)范化程序化,厘清各治理主體權責邊界,加強董事會建設,依法落實董事會各項權利,保障經理層依法行權履職,增強各治理主體履職能力。

要積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。準確把握混改的方向,因地施策、因業(yè)施策、因企施策,指導具備條件的企業(yè)“一企一策”制定混改方案,成熟一個推進一個,既要混資本、更要轉機制,使各類市場主體取長補短、相互促進、共同發(fā)展。

要加快健全市場化經營機制。切實推進經理層成員任期制契約化管理,推進職業(yè)經理人制度,完善市場化薪酬分配機制,統(tǒng)籌運用各類中長期激勵政策,加快推進三項制度改革,以更加靈活高效的市場化經營機制激發(fā)活力、增強動力。

要著力完善國有資產監(jiān)管體制。聚焦管資本,進一步完善權力和責任清單,厘清監(jiān)管職能,優(yōu)化監(jiān)管方式,更加注重市場化、法治化、信息化監(jiān)管,更加注重事中事后、分層分類,更好發(fā)揮國有資本投資、運營公司作用,不斷提升監(jiān)管效能和水平,推進國有資本布局優(yōu)化結構調整和戰(zhàn)略性重組。

要充分釋放和激發(fā)基層改革活力。深入推進“雙百行動”“科改示范行動”等改革專項工程,總結推廣基層企業(yè)改革的好經驗好做法,大力營造擔當作為、大膽創(chuàng)新、勇于探索的改革氛圍。

“總之,我們要堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,扭住關鍵、突出重點,推動改革不斷取得突破性進展,以國企改革的綜合成效更好服務發(fā)展大局。”郝鵬說。

 
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