歷史的長河,靜觀時往往風(fēng)平浪靜,驀然回首,才能體會滄桑巨變的波瀾壯闊。從孤懸海外的邊陲海島到如今現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系的初步構(gòu)建,海南,堅(jiān)持在謀劃高質(zhì)量發(fā)展的新時代征途上擊水行舟,蛻蛹成蝶,交通建設(shè)一路風(fēng)景、一路踏歌。

“十三五”時期,是海南省交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的五年。“縣縣通高速”圓滿完成;“四方五港”格局更加優(yōu)化,民航境外航線突破百條大關(guān),“4小時8小時飛行經(jīng)濟(jì)圈”初步構(gòu)建。交通運(yùn)輸行業(yè)的巨變,讓海南向世界打開了大門,為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

圖:四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)。

綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日臻完善

“十三五”以來,海南公路路網(wǎng)進(jìn)一步織密。完成公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資約980億元,是“十二五”時期的2倍。目前全省公路通車總里程超4萬公里,高速公路通車?yán)锍踢_(dá)1254公里,“田”字型高速路網(wǎng)全面貫通。公路網(wǎng)密度由“十二五”末的79.2公里/百平方公里提高到118.5公里/百平方公里。

港口通過能力顯著提升。新海港區(qū)客滾裝碼頭一期、二期等一批項(xiàng)目建成投入使用。全省擁有港口生產(chǎn)性泊位148個,其中萬噸級及以上深水泊位78個,分別較“十二五”末增加26個和28個。全省港口綜合通過能力達(dá)2.7億噸,較“十二五”末提升62%。全省港口貨物吞吐量9.3億噸,外貿(mào)吞吐量1.7億萬噸,分別較“十二五”增長43%、40%。

圖:繁忙的港口碼頭。

民航發(fā)展取得積極進(jìn)展。博鰲、永興機(jī)場建成投運(yùn),鳳凰機(jī)場三期改擴(kuò)建、美蘭機(jī)場二期主體工程建設(shè)完成。全省開通國內(nèi)航線400余條,貨運(yùn)航線8條,境外客運(yùn)航線100余條。“十三五”以來,全省機(jī)場旅客吞吐量從3235萬人次增長至4501萬人次,年均增速8.6%,美蘭、鳳凰機(jī)場年旅客吞吐量雙雙突破兩千萬;貨郵吞吐量從22.1萬噸增長至27.7萬噸,年均增速5.7%。環(huán)島高鐵全線貫通,高鐵班次逐步加密,老百姓出行更加便捷。

“十三五”期間,海南客運(yùn)服務(wù)能力有效提升,島內(nèi)所有市縣實(shí)現(xiàn)公交化,實(shí)現(xiàn)100%具備條件的行政村通客車,城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化水平顯著提升。瓊州海峽客運(yùn)服務(wù)能力大幅提升,“十三五”末旅客運(yùn)輸能力達(dá)2135萬人次、汽車過海能力達(dá)475萬標(biāo)輛,分別較“十二五”末增長194.5%、49.8%。

圖:風(fēng)光旖旎的濱海公路。

貨運(yùn)物流組織效率不斷增強(qiáng)。“互聯(lián)網(wǎng)+物流”,網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨運(yùn)經(jīng)營進(jìn)一步規(guī)范,普通貨運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上年審。實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%覆蓋快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、具備條件的行政村100%通快遞。全省物流總費(fèi)用與GDP的比率由“十二五”末的18.86%下降至14.96%,“降本增效”成效顯著。

圖:鳥瞰三亞鳳凰島國際郵輪母港。

自貿(mào)港建設(shè)早期安排落地開花

“十三五”期間,海南自貿(mào)港建設(shè)早期安排紛紛落地開花。

一是建立更加開放的海運(yùn)政策。交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)海南試點(diǎn)開展外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱沿海捎帶業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)“中國洋浦港”船籍港建設(shè),制定國際船舶登記程序規(guī)定,實(shí)施船舶登記出口退稅政策,便利船舶注冊登記,截至目前共有22艘船舶注冊登記,新增約355萬載重噸。國內(nèi)登記最大載重噸船舶入列“中國洋浦港”。

二是有序推進(jìn)西部陸海新通道國際航運(yùn)樞紐建設(shè)。小鏟灘集裝箱碼頭起步工程等一大批項(xiàng)目建成完成。開通國際、內(nèi)貿(mào)集裝箱班輪航線33條,基本形成覆蓋全國沿海各主要港口的內(nèi)貿(mào)航線網(wǎng)絡(luò)及連接?xùn)|南亞、輻射亞歐的外貿(mào)航線布局。

三是全力打造國際郵輪游艇旅游消費(fèi)中心。推動瓊港澳游艇自由行,出臺游艇租賃管理辦法及實(shí)施細(xì)則,為全國提供行業(yè)監(jiān)管“海南方案”,游艇年出海人次首次突破百萬。三亞國際郵輪母港二期建設(shè)完成。

四是打造中國最開放的天空。積極推動客貨運(yùn)第七航權(quán)試點(diǎn)開放,海南成為全國唯一同時開放第三、四、五、七航權(quán)和中途分程權(quán)的省份。分步分階段推動進(jìn)出島航班加注保稅航油政策落地,大力推進(jìn)空域精細(xì)化改革。

圖:海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

擘畫“十四五”高質(zhì)量發(fā)展交通藍(lán)圖

面向“十四五”,海南交通運(yùn)輸行業(yè)正以更高的使命感謀劃新征程!

到2025年,海南將基本建成綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)框架,綜合運(yùn)輸服務(wù)效率和質(zhì)量得到明顯提升,創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),治理體系和治理能力進(jìn)一步完善,交通強(qiáng)國先行區(qū)建設(shè)取得重要突破。下一步,海南將協(xié)調(diào)加快推動“十四五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制,形成“1+N”的交通規(guī)劃體系,構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),全力支撐海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

據(jù)悉,十四五期間,海南基礎(chǔ)設(shè)施將投資達(dá)1300億元,實(shí)現(xiàn)主要客貨源地海空航線密集直達(dá),建成“全島3小時交通圈”和“海澄文定”、“大三亞”1小時通勤圈,民用運(yùn)輸機(jī)場年吞吐量達(dá)6000萬人,高速鐵路客運(yùn)量4000萬人,高速公路里程1500公里,港口萬噸級及以上泊位數(shù)達(dá)到80個,基本建成內(nèi)通外暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備、智慧低碳的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系框架。

圖:氣勢恢宏的跨海大橋,令天塹變通途。